Tugas
4
1.apakah
yang dimaksud dengan pengangguran?
è Pengangguran atau tuna karya adalah
istilah untuk orang yang tidak bekerja sama sekali, sedang mencari kerja,
bekerja kurang dari dua hari selama seminggu, atau seseorang yang sedang
berusaha mendapatkan pekerjaan yang layak. Pengangguran umumnya disebabkan
karena jumlah angkatan kerja atau para pencari kerja tidak sebanding dengan
jumlah lapangan kerja yang ada yang mampu menyerapnya.
2.Menurut
Sukrino (1994) ada 2 kelompok pengangguran yaitu:
è
Berdasarkan penyebabnya pengangguran dapat dibagi empat kelompok :
a.
Pengangguran Normal atau Friksional
Apabila
dalam suatu perekonomi terdapat pengangguran sebanyak dua atau tiga
persen dari jumlah tenaga kerja maka ekonomi itu sudah dipandang sebagai
mencapai kesempatan kerja penuh. Pengangguran sebanyak dua atau tiga persen
tersebut dinamakan pengangguran normal atau pengangguran friksional.
Contohnhya
: Perpindahan tenaga kerja dari sektor pertanian ke sektor industri, untuk
sementara menganggur.
b.
Pengangguran Siklikal
Kemerosotan
permintaan agregat ini mengakibatkan perusahaan-perusahaan mengurangi pekerja
atau menutup perusahaanya, sehingga pengangguran akan bertambah. Pengangguran
dengan wujud tersebut dinamakan pengangguran siklikal.
Contohnya
: Di suatu perusahaan ketika sedang maju butuh tenaga kerja baru untuk
perluasan usaha. Sebaliknya ketika usahanya merugi terus maka akan terjadi PHK
(Pemutusan Hubungan Kerja) atau pemecatan.
c.
Pengangguran Struktural
Tidak
semua industri dan perusahaan dalam perekonomian akan terus berkembang maju,
sebagiannya akan mengalami kemunduran. Kemerosotan ini ditimbulkan oleh salah
satu atau beberapa faktor berikut: wujudnya barang baru yang lebih baik,
kemajuan teknologi mengurangi permintaan ke atas barang tersebut, biaya pengeluaran
sudah sangat tinggi dan tidak mampu bersaing, dan ekspor produksi industri itu
sangat menurun oleh karena persaingan yang lebih serius dari Negara - negara
lain. Kemerosotan itu akan menyebabkan kegiatan produksi dalam industry
tersebut menurun, dan sebagian pekerja terpaksa diberhentikan dan menjadi
penganggur. Pengangguran yang wujud digolongkan sebagai pengangguran
struktural. Dinamakan demikian karena disebabkan oleh perubahan struktur
kegiatan ekonomi.
Contohnya
: Suatu daerah yang tadinya agraris (pertanian) menjadi daerah industri,
maka tenaga bidang pertanian akan menganggur.
d.
Pengangguran Teknologi
Pengangguran
dapat pula ditimbulkan oleh adanya penggantian tenaga manusia oleh mesin-mesin
dan bahan kimia. Pengangguran yang ditimbulkan oleh penggunaan mesin dan
kemajuan teknologi lainnya dinamakan pengangguran teknologi.
Contohnya
:sebelum ada penggilingan padi, orang yang berprofesi sebagai penumbuk padi
bekerja, setelah ada mesin penggilingan padi maka mereka tidak bekerja lagi.
è
Berdasarkan cirinya Pengangguran dibagi ke dalam empat kelompok :
a.
Pengangguran Terbuka
Pengangguran
terbuka adalah pengangguran yang terjadi karena pertambahan lowongan pekerjaan
lebih rendah dari pertambahan tenaga kerja. Akibatnya dalam perekonomian
semakin banyak jumlah tenaga kerja yang tidak dapat memperoleh pekerjaan. Efek
dari keadaan ini dalam jangka panjang mereka tidak melakukan suatu pekerjaan.
Mereka menganggur secara nyata dan sepenuh waktu. Pengangguran terbuka dapat
pula dikarenakan kegiatan ekonomi yang menurun, kemajuan teknologi yang
mengurangi penggunaan tenaga manusia, atau akibat kemunduran perkembangan suatu
industri.
Contohnya
: Seseorang lulusan S1 mesin tapi tidak memperoleh pekerjaan karena
lapangan yang belum tersedia sesuai dengan kualifikasinya.
b.
Pengangguran
Tersembunyi
Pengangguran
tersembunyi adalah pengangguran yang terjadi karena terlalu banyaknya tenaga
kerja untuk satu unit pekerjaan, padahal dengan mengurangi tenaga kerja sampai
jumlah tertentu tidak akan mengurangi jumlah produksi. Pengangguran ini
terutama terjadi di sektor pertanian atau jasa. Setiap kegiatan ekonomi
memerlukan tenaga kerja, dan jumlah tenaga kerja yang digunakan tergantung
kepada banyak faktor. Faktor yang perlu dipertimbangkan adalah besar atau
kecilnya perusahaan, jenis kegiatan perusahaan, mesin yang digunakan dan
tingkat produksi yang dicapai. Di banyak negara berkembang seringkali didapati
jumlah pekerja dalam suatu kegiatan ekonomi lebih banyak dari yang sebenarnya
diperlukan agar ia dapat menjalankan kegiatannya dengan efisien. Kelebihan
tenaga kerja yang digunakan digolongkan dalam pengangguran tersembunyi.
Contohnya
keluarga petani dengan anggota keluarga yang besar mengerjakan luas tanah yang
sangat sempit. Contoh lain pengangguran tersembunyi adalah orang yang melakukan
pekerjaan yang tidak sesuai dengan keinginannya atau tidak sepadan
dengan kemampuannya.
c.
Pengangguran
Bermusim
Pengangguran
musiman adalah pengangguran yang terjadi pada waktu-waktu tertentu di dalam
satu tahun. Bentuk pengangguran terutama terjadi di sektor pertanian dan
perikanan. Biasanya pengangguran seperti itu berlaku pada waktu-waktu di mana
kegiatan bercocok tanam sedang menurun kesibukannya. Waktu di antara menuai dan
masa menanam berikutnya dan periode di antara sesudah menanam bibit dan masa
menuai hasilnya adalah masa yang kurang sibuk dalam kegiatan pertanian. Pada
periode tersebut banyak di antara para petani dan tenaga kerja di sektor
pertanian tidak melakukan suatu pekerjaan. Berarti mereka sedang dalam keadaan
menganggur. Jenis pengangguran ini hanya sementara saja, dan berlaku dalam
waktu-waktu tertentu.
Contohnya
: pada musim panen, para petani bekerja dengan giat, sementara sebelumnya
banyak menganggur.
d.
Setengah Menganggur Pengangguran
Kelebihan
penduduk di sektor pertanian di negara-negara berkembang disertai pertambahan
penduduknya yang cepat telah menimbulkan percepatan dalam proses urbanisasi.
Salah satu tujuan dari urbanisasi tersebut adalah untuk mencari pekerjaan di
kota-kota. Tidak semua orang yang hijrah ke kota-kota dapat memperoleh
pekerjaan. Banyak di antara mereka yang terpaksa menganggur sepenuh waktu.
Disamping itu ada pula yang tidak menganggur, tetapi tidak pula bekerja sepenuh
waktu, dan jam kerja mereka lebih rendah dari jam kerja normal. Mereka mungkin
hanya bekerja satu hingga dua hari seminggu, atau satu hingga empat jam sehari.
Contohnya
: Seorang buruh konstruksi/bangunan yang telah menyelesaikan pekerjaan di
suatu proyek, untuk sementara menganggur sambil menunggu proyek berikutnya.
https://id.m.wikipedia.org/wiki/Pengangguran
